Επί ... διοδίων

Ως ένας από εκείνους που (ίσως πρώτος) έφεραν στη δημοσιότητα το ΦΕΚ Β’ 3086 της 17^ης Νοεμβρίου 2014, στο οποίο είχε δημοσιευθεί η Κοινή Υπουργική Απόφαση με Αριθμ. 6686 με τίτλο «Χωροθέτηση σταθμών διοδίων και καθορισμός τελών διοδίων στην Εγνατία Οδό και στους καθέτους άξονες αυτής» των υπουργών Οικονομικών (Γκ. Χαρδούβελη) & Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (Μ. Χρυσοχοίδη) και δημόσια επίσης είχε ταχθεί σε εκπομπή τοπικού τηλεοπτικού σταθμού, εναντίον της χωροθέτησης των διοδίων σε σημείο κοντά στην πόλη της Καβάλας, αισθάνομαι την ανάγκη να επισημάνω ότι εξακολουθώ να παραμένω αντίθετος στη χωροθέτηση μετωπικού σταθμού διοδίων στο συγκεκριμένο σημείο.

Το θεωρώ ως παντελώς ακατάλληλο, τόσο για τους λόγους που έχουν αναφερθεί, όσο και για την ασφάλεια όσων χρησιμοποιούν την Εγνατία Οδό και διέρχονται από το συγκεκριμένο σημείο, το οποίο (σύμφωνα με τον πίνακα χωροθέτησης) τοποθετείται στο 476^ο χλμ της οδού (συνημμένη φωτογραφία).

Το συγκεκριμένο σημείο βρίσκεται σε κατηφόρα με κλίση περίπου 6%, 2 περίπου χλμ πριν τον κόμβο του λιμανιού «Φίλιππος Β΄» (με κατεύθυνση προς Ξάνθη) και  μετά από διαδοχικές κατηφορικές στροφές, κάτι που καθιστά (κατά τη γνώμη μου) επικίνδυνο ακόμη και το σταμάτημα βαρέων οχημάτων για την πληρωμή διοδίων.

Κατά το παρελθόν και πριν την ολοκλήρωση της κατασκευής του αυτοκινητόδρομου, όταν βαρέα φορτηγά οχήματα για να συνεχίσουν το ταξίδι τους (με κατεύθυνση ανατολικά), έπρεπε να «βγουν» από την Εγνατία οδό στον κόμβο του λιμανιού «Φίλιππος Β’», έχω γίνει αυτόπτης μάρτυρας ατυχημάτων με εκτροπές και ανατροπές εκτός του αυτοκινητόδρομου μεγάλων φορτηγών, τα οποία «με αναμμένα» πλέον τα φρένα λόγω της παρατεταμένης χρήσης τους από τη μεγάλη κατηφόρα που είχε προηγηθεί (από τον Άγιο Σίλα μέχρι τον κόμβο του λιμανιού), δεν μπορούσαν να πάρουν ομαλά τη στροφή για την έξοδό τους από τον αυτοκινητόδρομο.

Διευκρινήσεις (για να ξέρουμε με ποιους -πρέπει να- μιλάμε), ή … έτσι για την ιστορία :

α) σύμφωνα με το νόμο 4233 με τίτλο «Eθνική Αρχή Συντονισμού Πτήσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 22/29.01.2014, Άρθ.22), ο καθορισμός των θέσεων λειτουργίας των σταθμών διοδίων, το ύψος των επιβαλλομένων διοδίων τελών ανά κατηγορία οχημάτων και ανά σταθμό διοδίων, ο τρόπος είσπραξης κατά ΚΕΔΕ και ο χρόνος έναρξης είσπραξης των τελών, γίνεται με Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (νυν Υποδομών και Μεταφορών). Κατά συνέπεια, αιτήματα, ψηφίσματα, συλλογές υπογραφών (ή ότι άλλο) τα οποία απευθύνονται προς οποιαδήποτε άλλη «κατεύθυνση» πλην των ως άνω αναφερομένων υπουργών ( πόσο μάλλον προς … ανύπαρκτα υπουργεία ! ), είναι άνευ αντικειμένου

β) ήδη με το ΦΕΚ Β’ 2316/10.08.2012, με την απόφαση 215/2012 της Διυπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων & Αποκρατικοποιήσεων, με τίτλο «Μεταφορά στην εταιρεία «Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου Α.Ε.» περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου κατά τις διατάξεις του Ν. 3986/2011 (ΦΕΚ Α΄ 152), και κατόπιν εισήγησης του υπουργού οικονομικών (τότε) κ. Στουρνάρα, στο ΤΑΙΠΕΔ «μεταβιβάζονται και περιέρχονται άνευ ανταλλάγματος :

i) το δικαίωμα της εταιρείας «Εγνατία Οδός Α.Ε.» για τη λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση α) του αυτοκινητοδρόμου Εγνατία Οδός (εφεξής: ο «Αυτοκινητόδρομος») και των παρόδιων αυτού εκτάσεων και β) των ακόλουθων κάθετων προς τον Αυτοκινητόδρομο οδικών αξόνων (εφεξής: οι «Κάθετοι Άξονες»): β.1) Ανισόπεδος Κόμβος (Α/Κ) Καστοριάς (Δυτ. Σιάτιστας) − Α/Κ Κορομηλιάς − Α/Κ Ιεροπηγής − Μεθοριακός Σταθμός Κρυσταλλοπηγής και β.2) Α/Κ Λαγκαδά/Σερρών −Μεθοριακός Σταθμός Προμαχώνα και

ii) το δικαίωμα του Ελληνικού Δημοσίου για τη λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση του Κάθετου Άξονα Α/Κ Χαλάστρας − Μεθοριακός Σταθμός Ευζώνων».

γ) στο ίδιο ως άνω ΦΕΚ, η Διυπουργική, την οποία αποτελούσαν οι τότε υπουργοί Οικονομικών κ. Στουρνάρας, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων κ. Χατζηδάκης, Περιβάλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής κ. Λιβιεράτος και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας κ. Βρούτσης,  για να λάβει αυτή της την απόφαση, επικαλείται (παρ.6) «Τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφοι 4 και 5 του Ν. 3986/2011 «Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012−2015» (ΦΕΚ Α΄ 152)», (παρ. 7) «Το «Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων 2011−2015» του Πίνακα II, Κεφάλαιο Β του Ν. 3985/2011 «Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012−2015» (ΦΕΚ Α΄ 151)» και (παρ. 8) «Το επικαιροποιημένο «Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων», το οποίο περιελήφθη ως Παράρτημα IV στο Μνημόνιο Οικονομικής και Χρηματοπιστωτικής Πολιτικής του Μνημονίου Συνεννόησης μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Τράπεζας της Ελλάδος που εγκρίθηκε με το άρθρο 1 παράγραφος 2 του Ν. 4046/2012 «Έγκριση των Σχεδίων Συμβάσεων Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (Ε.Τ.Χ.Σ.), της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Τράπεζας της Ελλάδος, του Σχεδίου του Μνημονίου Συνεννόησης μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Τράπεζας της Ελλάδος και άλλες επείγουσες διατάξεις για τη μείωση του δημοσίου χρέους και τη διάσωση της εθνικής οικονομίας» (ΦΕΚ Α΄ 28)».

Τι αναφέρει η παρ.4 του Άρθρου 2 του Ν. 3986/2011 ;

Ότι «στο Ταμείο μεταβιβάζονται και περιέρχονται, χωρίς αντάλλαγμα: α) Κατά πλήρη κυριότητα, κινητές αξίες εταιρειών από αυτές που περιλαμβάνονται στο Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012 – 2015 του άρθρου 6Α του ν. 2362/1995 (Α΄ 247)» β) Περιουσιακής φύσεως δικαιώματα, δικαιώματα διαχείρισης και εκμετάλλευσης, κεκτημένα οικονομικά συμφέροντα, άυλα δικαιώματα και δικαιώματα λειτουργίας, συντήρησης και εκμετάλλευσης υποδομών, που περιλαμβάνονται στο Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012 – 2015 του άρθρου 6Α του ν. 2362/1995. γ) Κατά πλήρη κυριότητα, νομή και κατοχή, ακίνητα που περιλαμβάνονται στο Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012 – 2015 του άρθρου 6Α του ν. 2362/1995»

Το ότι η «Εγνατία Οδός ΑΕ» περιλαμβάνεται στο συγκεκριμένο Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012 – 2015, αναφέρεται ξεκάθαρα στον Πίνακα της Αιτιολογικής Έκθεσης του νομοσχεδίου (συνημμένη φωτογραφία).

Επανερχόμενος στην απόφαση 215/2012 της Διυπουργικής Επιτροπής (ΦΕΚ Β’ 2316/2012), θα πρέπει να θυμίσουμε την πρόβλεψη πως (παρ.3) «Η μεταβίβαση και περιέλευση των Δικαιωμάτων, καθώς και τυχόν δικαιωμάτων της παραγράφου 2 της παρούσας στο Ταμείο (ΤΑΙΠΕΔ), πραγματοποιείται με σκοπό την περαιτέρω παραχώρηση αυτών − εν όλω ή εν μέρει – από το Ταμείο σε τρίτο έναντι οικονομικού ανταλλάγματος, δυνάμει σχετικής σύμβασης παραχώρησης υπηρεσιών», μην παραλείποντας να αναφέρουμε ότι η παρ.2 του Άρθρου 1 του Ν.3986/2011 ξεκαθαρίζει πως «Το προϊόν αξιοποίησης χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την αποπληρωμή του δημοσίου χρέους της χώρας …»

Θα πρέπει επίσης να επισημάνουμε την πρόβλεψη της παρ.5 της (ως άνω) απόφασης πως «Προς το σκοπό της εξυπηρέτησης των υποχρεώσεών της, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 4, και για την εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του Αυτοκινητοδρόμου και της εξυπηρέτησης των χρηστών, η εταιρεία «Εγνατία Οδός Α.Ε.» εξακολουθεί να εισπράττει τα πάσης φύσεως έσοδα από την εκμετάλλευση του Αυτοκινητοδρόμου και των παρόδιων αυτού εκτάσεων, μέχρι την έναρξη της ισχύος της σύμβασης παραχώρησης της παραγράφου 3 της παρούσας». Κατά συνέπεια, μπορεί μεν η εταιρία «Εγνατία Οδός ΑΕ», να «ανήκει» πλέον στο ΤΑΙΠΕΔ, τα έσοδα όμως των διοδίων (και μέχρι την παραχώρησή της σε τρίτο), εξακολουθεί να τα εισπράττει η ίδια (και να τα αποδίδει βεβαίως στην ιδιωτική τράπεζα -εκτός αυτών από τα διόδια Μαλγάρων & Ακτίου- για την εξόφληση του ομολογιακού δανείου που είχε πάρει το 2006) 

Με απλά λόγια όμως, τι σημαίνουν οι ως άνω (δυσνόητες μερικές φορές) αναφορές ;

Πολύ απλά ότι η παραχώρηση της εταιρίας «Εγνατία Οδός ΑΕ» στο ΤΑΙΠΕΔ και η περαιτέρω παραχώρηση αυτής «από το Ταμείο σε τρίτο έναντι οικονομικού ανταλλάγματος …», ήταν και εξακολουθεί να είναι υποχρέωση της χώρας με βάση το Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012 – 2015, το οποίο συνδέθηκε νομοθετικά (και άμεσα) με την υπογραφή του Ν.4046 με τίτλο «Έγκριση των Σχεδίων Συμβάσεων Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (Ε.Τ.Χ.Σ.), της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Τράπεζας της Ελλάδος, του Σχεδίου του Mνημονίου Συνεννόησης μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Τράπεζας της Ελλάδος και άλλες επείγουσες διατάξεις για τη μείωση του δημοσίου χρέους και τη διάσωση της εθνικής οικονομίας» (ΦΕΚ Α’ 28/14.02.2012), δηλαδή … του 2^ου Μνημονίου.

Μπορεί βέβαια η εν λόγω … αξιοποίηση να μην έγινε μέσα στα προβλεπόμενα χρονικά περιθώρια που όριζαν οι νόμοι που είχαν τότε ψηφιστεί, όπως προβλεπόταν στην παρ.14 της απόφασης 215/2012 της Διυπουργικής, η οποία ανέφερε πως η Επιτροπή έλαβε υπ΄ όψιν της «Το γεγονός ότι ο αυτοκινητόδρομος Εγνατία Οδός περιλαμβάνεται στα προς αξιοποίηση περιουσιακά στοιχεία του Προγράμματος Αποκρατικοποιήσεων 2011−2015, ενώ σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η Ελληνική Δημοκρατία και κατά τα οριζόμενα στο επικαιροποιημένο Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων του Ν. 4046/2012 η έναρξη της διαδικασίας αξιοποίησης θα πρέπει να πραγματοποιηθεί το αργότερο έως το τέλος του α’ εξαμήνου του τρέχοντος έτους», εν τούτοις, η άμεση σύνδεση όμως μεταξύ των υποχρεώσεων της χώρας από την υπογραφή του 2^ου Μνημονίου και της παραχώρησης «από το Ταμείο (ΤΑΙΠΕΔ) σε τρίτο έναντι οικονομικού ανταλλάγματος …», της Εγνατίας Οδού, είναι δεδομένη.

Επανερχόμενος στο ΦΕΚ Β’ 3086 του Νοεμβρίου 2014, με το οποίο χωροθετήθηκε το σύνολο των σταθμών διοδίων της Εγνατίας Οδού και των κάθετων σε αυτή αξόνων, να σημειώσουμε ότι στο Άρθρο 4, προβλέπεται ότι «Σε πρώτη φάση οι σταθμοί διοδίων που αντιστοιχούν στις περιαστικές περιοχές Θεσσαλονίκης, Καβάλας και Ιωαννίνων (Παμβώτιδας) θα λειτουργήσουν με ειδικό σύστημα αναλογικής χρέωσης (rebate), μέθοδος με την οποία η χρέωση των οχημάτων που διαθέτουν πομποδέκτη (ηλεκτρονικοί χρήστες) θα γίνεται απολύτως αναλογικά και οι χρήστες αυτοί θα χρεώνονται μόνο για την απόσταση που διανύουν». Κάτι που φυσικά … μένει να αποδειχθεί, μιας και τα μέχρι σήμερα δεδομένα, δεν αφήνουν περιθώρια αισιοδοξίας.

Μέχρι τότε όμως, η κύρια προσπάθεια όλων, θα πρέπει (κατά τη γνώμη μου) να εστιαστεί στην διαφορετική χωροθέτηση των διοδίων, σε σημείο αρκετά ανατολικότερα από το (εντελώς λανθασμένο για τους λόγους που προανέφερα) 476^ο χλμ, το οποίο ορίζει ο ανωτέρω νόμος.

Λαμβάνοντας λοιπόν υπ’ όψιν ότι :

• η ικανοποίηση της απαίτησης που περιλαμβάνεται στο Άρθρο 4 του ΦΕΚ Β' 3086/2014 ότι «Σε πρώτη φάση οι σταθμοί διοδίων που αντιστοιχούν στις περιαστικές περιοχές Θεσσαλονίκης, Καβάλας και Ιωαννίνων (Παμβώτιδας) θα λειτουργήσουν με ειδικό σύστημα αναλογικής χρέωσης (rebate), μέθοδος με την οποία η χρέωση των οχημάτων που διαθέτουν πομποδέκτη (ηλεκτρονικοί χρήστες) θα γίνεται απολύτως αναλογικά και οι χρήστες αυτοί θα χρεώνονται μόνο για την απόσταση που διανύουν», κρίνεται ως εξαιρετικά επισφαλής
• τα μήκη των περιοχών χρέωσης (σύμφωνα με τον πίνακα του Παραρτήματος Ι του ΦΕΚ Β' 3086) μεταξύ όλων των προηγουμένων σταθμών διοδίων, κυμαίνονται από τα 21 έως και τα 59 χιλιόμετρα, ενώ μεταξύ του προβλεπόμενου σταθμού διοδίων στην Καβάλα και του αμέσως επόμενου (αυτού του Ιάσμου) είναι στα 70 χιλιόμετρα
• στο 486^ο χλμ και στον αριστερό κλάδο του αυτοκινητοδρόμου, έχει προβλεφθεί και έχει δημοπρατηθεί (στις 12-12-2011 (!) και με ανάδοχο την εταιρία «ΙΟΝΙΟΣ ΑΕ») η δημιουργία Σταθμού Εξυπηρέτησης Αυτοκινήτων (Σ.Ε.Α. Καρβάλης)
• ο ανισόπεδος κόμβος Χρυσουπόλεως βρίσκεται στο 496^ο χλμ του αυτοκινητοδρόμου
• ο ανισόπεδος κόμβος Βανιάνου (Νέστου) βρίσκεται στο 515^ο χλμ του αυτοκινητοδρόμου
• ότι τα έσοδα από τα διόδια της «Εγνατία Οδός ΑΕ», είναι περίπου στα 65,7εκ ευρώ, και μόνο με την κρατική επιχορήγηση των 170εκ ευρώ, η εταιρία (υπερ)καλύπτει τα έξοδά της (της τάξης των 240,8εκ ευρώ) κατά 1,03εκ ευρώ (σύμφωνα με έγγραφο έγκρισης προϋπολογισμού της εταιρίας για το 2017)
  

θεωρώ ότι, μπορεί μεν η προσπάθεια για την πλήρη κατάργηση της εγκατάστασης σταθμού μετωπικών διοδίων στην Καβάλα, να αποτελεί ένα θεμιτό και δίκαιο αντικείμενο αγώνα της τοπικής κοινωνίας, η μετακίνηση της χωροθέτησης, όμως, αυτού του σταθμού από το 476^ο χλμ, σε περιοχή μεταξύ του 500^ου και του 505^ου χλμ του αυτοκινητοδρόμου (συνημμένη φωτογραφία), περίπου δηλαδή 24 έως 29 χλμ ανατολικότερα, αποτελεί μία πρόταση η οποία μπορεί να συζητηθεί, σε περίπτωση που το αίτημα για την πλήρη κατάργησή του, δεν μπορεί να ευοδωθεί.

Σημείο αναφοράς και έτος καμπής το 2017

15 Μαρτίου : Βουλευτικές εκλογές στην Ολλανδία, με το σύνολο (σχεδόν) των κομμάτων που διεκδικούν την εξουσία, να έχει υιοθετήσει συνθήματα που προβάλλουν τον πατριωτισμό τους . “Στο σύνθημα του (ακροδεξιού) Βίλντερς «Η Ολλανδία και πάλι στα χέρια μας» ο φιλελεύθερος (και σημερινός πρωθυπουργός) Ρούτε απαντά με ένα μήνυμα προς τους μετανάστες: «Συμπεριφέρσου κανονικά ή φύγε». Την ίδια στιγμή οι χριστιανοδημοκράτες θέλουν τα παιδιά στο σχολειό να μαθαίνουν, όπως παλαιότερα, υποχρεωτικά τους στίχους του εθνικού ύμνου. Ακόμα και οι σοσιαλδημοκράτες (του κ. Ντάϊσελμπλουμ) διεξήγαγαν προεκλογικό αγώνα κάνοντας λόγο για έναν «προοδευτικό πατριωτισμό» (πηγή : dw.com) προτείνοντας παράλληλα τη σύσταση επιτροπής η οποία θα εξετάσει το … μέλλον της Ολλανδίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωζώνη.

16 Απριλίου : Δημοψήφισμα για τη Συνταγματική μεταρρύθμιση στην Τουρκία. Με το σύνολο σχεδόν των κυβερνήσεων των Ευρωπαϊκών κρατών, να έχουν εκφράσει τις επιφυλάξεις τους (αν μη τι άλλο) για τα σχέδια του Τούρκου προέδρου, ήρθε η σειρά του Συμβουλίου της Ευρώπης (μέσω ανακοίνωσης των συνταγματολόγων του) να βάλει «το κερασάκι στην τούρτα». “Το σχέδιο αναθεώρησης του τουρκικού συντάγματος, που έχει ως στόχο να ενισχύσει τις εξουσίες του προέδρου της Τουρκίας και το οποίο θα τεθεί σε δημοψήφισμα στις 16 Απριλίου, μπορεί να εκτροχιάσει τη χώρα οδηγώντας την σε ένα "απολυταρχικό προεδρικό σύστημα" (πηγή : protothema.gr), προειδοποίησαν. Το πραγματικό ερώτημα όμως είναι «Ποια θα είναι η επόμενη ημέρα στη χώρα, με τον Τούρκο πρόεδρο ενισχυμένο ή ηττημένο στο δημοψήφισμα και πώς αυτό θα επηρεάσει την Ευρωπαϊκή Ένωση (και όχι μόνο) ;»

23 Απριλίου : Στην Γαλλία διεξάγεται ο πρώτος γύρος των προεδρικών εκλογών (και ο δεύτερος στις 7 Μαΐου). Ο πρώην υπουργός Οικονομίας Εμμανουέλ Μακρόν, η επικεφαλής του Εθνικού Μετώπου Μαρίν Λεπέν, ο συντηρητικός Φρανσουά Φιγιόν, ο αριστερός  Ζαν-Λουκ Μελανσόν και ο σοσιαλιστής Μπενουά Αμόν είναι -μεταξύ άλλων- οι υποψήφιοι που ζητούν την ψήφο των Γάλλων. Ο κ. Μακρόν συγκεντρώνει το 26%, όπως και η κα Λεπέν, την οποία όμως νικά στον δεύτερο γύρο, διότι -σύμφωνα με τα προγνωστικά μοντέλα- θα έχει τις ψήφους του συνόλου σχεδόν των ψηφοφόρων των υπολοίπων. Είναι όμως έτσι, ή μήπως τα τρανταχτά  «παραδείγματα» της αποτυχίας των προγνωστικών μοντέλων να ερμηνεύσουν τις προθέσεις των πολιτών, τόσο στις πρόσφατες εκλογές στις ΗΠΑ, όσο και στο δημοψήφισμα για την έξοδο της Βρετανίας από την ΕΕ, δεν έχουν γίνει ακόμη κατανοητά από εκείνους που -εν πολλοίς- έχουν αναλάβει το έργο να ερμηνεύσουν αλλά και να … κατευθύνουν τις ψήφους των πολιτών ;

Οι τελευταίες προγραμματισμένες κάλπες είναι τον Σεπτέμβριο στη Γερμανία, όπου οι Χριστιανοδημοκράτες της κας Μέρκελ θα δώσουν σκληρή μάχη με τους Σοσιαλδημοκράτες του κ. Σουλτς, με το ακροδεξιό AfD να παραμονεύει, ενώ κανείς δεν βάζει «το χέρι του στη φωτιά» όσον αφορά το ενδεχόμενο προκήρυξης εθνικών εκλογών και στην Ιταλία, πριν ακόμη ή πολύ κοντά, σε αυτές της Γερμανίας.

Με τους Βρετανούς στην πόρτα της εξόδου, τους Γερμανούς μπροστά στις κάλπες, τους Γάλλους, τους Ιταλούς και τους Ολλανδούς σε φλερτ με τον ευρωσκεπτικισμό και τους Αμερικανούς να μην έχουν ακόμη κάνει γνωστές τις προθέσεις τους για το ποια θα είναι η πολιτική τους απέναντι στην Ε.Ε. και την Ευρωζώνη, το σκηνικό στο εσωτερικό της -πάλαι ποτέ- κοινότητας που στα 60 της χρόνια βιώνει μία άνευ προηγουμένου υπαρξιακή κρίση, μοιάζει να είναι φτιαγμένο από χαρτόνι, που «μ’ ένα φύσημα του αέρα» κλυδωνίζεται επικίνδυνα και με … πολλές ταχύτητες.

.

Αν μη τι άλλο, το 2017 φαντάζει ως έτος καμπής και σημείο αναφοράς για το μέλλον.

Σε πολλά και για πολλούς.

Το πρώην στρατόπεδο «Ασημακοπούλου» και ο … «ανεφάρμοστος νόμος»

Κατ’ αρχήν θεωρώ εξαιρετικά θετικό το ότι ο πρώην Δήμαρχος κ. Σιμιτσής, παρακολουθεί την -μη άξια λόγου- πολιτική μου «καριέρα». Μια μικρή (γραμματική κυρίως) διόρθωση, καθώς το θεσμικό όργανο του κινήματος των Ανεξαρτήτων Ελλήνων του οποίου όντως (και για πρώτη φορά πριν λίγους μήνες) αποτελώ μέλος, ονομάζεται «Εθνικό» και όχι «Πολιτικό» Συμβούλιο. Θεωρώ δε απαραίτητο να επαναλάβω ότι πέντε ακόμη μέλη του κινήματος από την Καβάλα (συνολικά 6 δηλαδή από το σύνολο των 148 μελών του Εθνικού Συμβουλίου), επίσης εξελέγησαν στο ως άνω θεσμικό όργανο του κινήματος, κάτι που αποτελεί εξαιρετική επιτυχία.

Όσον αφορά δε την … «ανοχή χωρίς αντιρρήσεις» στις αποφάσεις και τις πολιτικές των Ανεξαρτήτων Ελλήνων, ως μέλους της παρούσας κυβέρνησης με βασικό κορμό τον ΣΥΡΙΖΑ, θα πρέπει να παρατηρήσω ότι είναι αξιοπρόσεκτη η (σε κάθε επίπεδο τελικά) προσπάθεια δημιουργίας έσω-κυβερνητικών τριβών μεταξύ των μελών της, κάτι που γίνεται ίσως κατανοητό, αν αναλογιστεί κανείς την πιθανή εμπειρία στελεχών των προηγούμενων κυβερνητικών εταίρων (ΠΑΣΟΚ-ΝΔ-ΔΗΜΑΡ). Ευχής έργο θα αποτελούσε βέβαια, η κατανόηση εκ μέρους όσων συνεχίζουν να απορούν με την κοινή πορεία των σημερινών κυβερνητικών εταίρων, του γεγονότος ότι, παρά τις σημαντικές ιδεολογικές αφετηρίες μας, αυτά που αποτελούν τον βασικό και αδιάσπαστο κορμό της συνεργασίας μας, είναι α) η απόλυτη αφοσίωσή μας στην οριστική αποδέσμευση της χώρας από τον οικονομικό και κοινωνικό μαρασμό, και β) η επίσης απόλυτη αφοσίωσή μας στην ολοκληρωτική κατάργηση κάθε έννοιας διαπλοκής και η τιμωρία όσων επί δεκαετίες την εξέθρεψαν και την υπηρέτησαν πιστά. 

Πάμε τώρα επί του αντικειμένου.

Πρώην στρατόπεδο «Ασημακοπούλου» και οι προοπτικές παραχώρησής του στον Δήμο Καβάλας.

Είναι τελικά ανεφάρμοστος ο νόμος 4407/27.07.2016 (ΦΕΚ Α134) ;

Εδώ θα «μπω στα … χωράφια» του κ. Σιμιτσή, μιας και, έγκριτος νομικός ο ίδιος, θα πρέπει να μπορεί να διαβάζει και να κατανοεί απείρως ευκολότερα από εμένα, τους νόμους του κράτους.

Τι αναφέρει λοιπόν ο νόμος στο Άρθρο 13 ;

«Κατ’ εξαίρεση η ΥΠ.Α.Α.Π.Ε.Δ., μπορεί να συνομολογεί απευθείας με νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), καθώς και με νομικά πρόσωπα που ανήκουν ή εποπτεύονται από αυτούς, τους όρους για την αξιοποίηση ακινήτων, που αναφέρονται στο άρθρο 10 και βρίσκονται στην περιοχή τους, χωρίς τη διαδικασία των παραγράφων 4 έως 12 του άρθρου 11, υπό τις εξής προϋποθέσεις:

α) οι Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού ή τα νομικά πρόσωπα που ανήκουν ή εποπτεύονται από αυτούς υποβάλλουν πλήρες βιώσιμο επιχειρηματικό πλάνο και οικονομοτεχνική μελέτη με σαφές και δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης,

β) η συμφωνηθείσα αντιπαροχή αποτιμώμενη σε χρήμα δεν υπολείπεται του 5% της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου ή σε περίπτωση μη υπαγωγής στο αντικειμενικό σύστημα, του 5% επί της αξίας, όπως αυτή προσδιορίζεται νόμιμα από τη φορολογική αρχή,

γ) η σχετική συμφωνία εγκρίνεται από το Σ.ΑΜ (Συμβούλιο Άμυνας)»

Ποια είναι η ΥΠ.Α.Α.Π.Ε.Δ ;

Είναι η υπηρεσία που συστάθηκε με τον ίδιο ως άνω νόμο, με βάση το Άρθρο 9, το οποίο αναφέρει «Στο ΥΠ.ΕΘ.Α. συνιστάται υπηρεσία με τίτλο «Υπηρεσία Αξιοποίησης της Ακίνητης Περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων» (ΥΠ.Α.Α.Π.Ε.Δ.), η οποία λειτουργεί ως οργανωτική μονάδα επιπέδου διεύθυνσης και υπάγεται απευθείας στον Υπουργό Εθνικής Άμυνας».

Στο Άρθρο 10 δε, προβλέπεται η αποστολή της η οποία « … είναι η αξιοποίηση των ακινήτων ιδιοκτησίας του Ταμείου Εθνικής Άμυνας (Τ.ΕΘ.Α.), του Ταμείου Εθνικού Στόλου (Τ.Ε.Σ.) και του Ταμείου Αεροπορικής Άμυνας (Τ.Α.Α.) που δεν χρησιμοποιούνται για στρατιωτικούς σκοπούς, προς όφελος των Ενόπλων Δυνάμεων και των στελεχών τους, καθώς και η αξιοποίηση των ακινήτων του Μετοχικού Ταμείου Στρατού (Μ.Τ.Σ.), του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού (Μ.Τ.Ν.) και του Μετοχικού Ταμείου Αεροπορίας (Μ.Τ.Α.), προς όφελος των μετόχων των Μετοχικών Ταμείων» (τα έντονα γράμματα δικά μου)

Επί του (περιβόητου) πλέον μισθώματος του 5%, τώρα.

Εδώ ο κ. Σιμιτσής «παραβιάζει ανοιχτές θύρες» !

Αναφέρει σε κάποιο σημείο του σχολίου του ότι «Στην πολεοδομική μελέτη που εγκρίθηκε με μεγάλη πλειοψηφία από το Δημοτικό Συμβούλιο Καβάλας για το στρατόπεδο Ασημακοπούλου … προβλέπεται επίσης ότι ο Στρατός θα λάβει ως αντάλλαγμα 28 μικτά, 13 καθαρά, οικοδομήσιμα στρέμματα που ανήκουν στον Δήμο Καβάλας. Αν το τετραγωνικό μέτρο αξίζει περίπου 200€, όπως ήδη προαναφέρθηκε, αυτό σημαίνει πως το Υπουργείο Άμυνας  προτείνεται να λάβει γη αξίας (13.000 Χ 200 =) 2.600.000€. Δηλαδή ποσοστό 21% της γης που παραχωρεί. Κατά την ταπεινή μου άποψη αυτή η ανταλλαγή είναι πολύ πιο συμφέρουσα από το 5% μιας αβέβαιης επιχειρηματικής προοπτικής».

Και γιατί «παραβιάζει ανοιχτές θύρες» ; Μα γιατί αυτὀ ακριβώς προβλέπεται στον ίδιο ως άνω νόμο (4407/2016) στο άρθρο 11, η παράγραφος 2 του οποίου αναφέρει ότι «Η ΥΠ.Α.Α.Π.Ε.Δ. επιλέγει τα ακίνητα, των οποίων η αξιοποίηση θα διενεργείται αποκλειστικά με εκμίσθωση κατόπιν χρηματικής ή άλλης αντιπαροχής αποτιμητής σε χρήμα …». Ή άλλης αντιπαροχής αποτιμητής σε χρήμα, λοιπόν. Είναι δε αυτό ακριβώς που πρότεινε και έγινε δεκτό από το υπουργείο ο Δήμος Σερρὠν και κατά πάσα πιθανότητα, αποτελεί την πρόταση προς διαπραγμάτευση που κατατέθηκε από τον Δήμο Καβάλας στις αρχές του 2016.

Η επίκληση δε του «ανεφάρμοστου» με το παράδειγμα των στρατοπέδων «Εμμανουήλ Παππά» & «Παπαλουκά» στον Δήμο Σερρών, λόγω του ότι «δεν υπήρξε κανένα επενδυτικό σχέδιο», μάλλον «πιάνει αδιάβαστο» τον πρώην Δήμαρχο, μιας και, μελέτη βιωσιμότητας για τα εν λόγω στρατόπεδα έχει κατατεθεί τόσο στο Δημοτικό Συμβούλιο Σερρών, όσο και στη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στο Τ.ΕΘ.Α. στις 13-9-2016. Και τι άλλο μπορεί να είναι μία «μελέτη βιωσιμότητας» παρά μία μελέτη που ως στόχο της έχει την ανάλυση ενός προτεινόμενου επιχειρηματικού εγχειρήματος ώστε να καθοριστούν οι δυνατότητες επιτυχίας του εγχειρήματος αυτού ;

Και άραγε … πώς και από ποιον  (ή ποιους) συντάχθηκε αυτή η μελέτη, όταν υπάρχει το επιχείρημα ότι … δεν μπορούν να προκηρυχθούν μελέτες για χώρους που δεν ανήκουν στον Δήμο διότι … απαγορεύεται ;!

Όσον αφορά δε την παραχώρηση στην Μητρόπολη Αλεξανδρούπολης στρεμμάτων του στρατοπέδου «Ζήση», και την … παρανομία που «βγάζει μάτια», είμαι σίγουρος ότι ο πρώην Δήμαρχος είναι γνώστης του Άρθρου 84 του νόμου 3883/24.09.2010 (ΦΕΚ Α167), το οποίο αναφέρει πως «Ακίνητα ιδιοκτησίας του Ταμείου Εθνικής Άμυνας, του Ταμείου Εθνικού Στόλου και του Ταμείου Αεροπορικής Άμυνας μπορεί με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του κάθε Ταμείου να παραχωρούνται κατά χρήση στο Δημόσιο ή νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και ιδίως στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, εφόσον τα ακίνητα αυτά δεν είναι αναγκαία για τις Ένοπλες Δυνάμεις και με την παραχώρηση της χρήσης εξυπηρετούνται λόγοι γενικού συμφέροντος. Η παραχώρηση της χρήσης μπορεί να γίνεται χωρίς αντάλλαγμα …»

Εκτιμώντας το χιούμορ, θα αντιπαρέλθω τις αναφορές σε « …κέρδη από την πώληση κεριών κι από τις «εισφορές» των πιστών στο παγκάρι, σε προσλήψεις ιερέων, νεωκόρων και ψαλτών, σε υπηρεσίες αγιογράφων και ξυλουργών …» όπως επίσης κι εκείνη για τον … τρόπο μέτρησης της προοπτικής προσέλκυσης τουριστών από την ομόδοξη Ρωσική Δημοκρατία και τις προφητείες του Οσίου Παϊσίου, μιας και μόνον ως καλόπιστο (αν και όχι της απολύτου αρεσκείας μου) χιούμορ μπορώ να τις «μεταφράσω», κι επ’ ουδενί ως … επιχειρηματολογία.

Ίσως όμως πάλι, η νοοτροπία αυτή του «απορρίπτω κάτι γιατί δεν μου αρέσει ή δεν γίνεται ακριβώς όπως εγώ θέλω, παρά τα οφέλη που μπορεί αυτό να έχει στο γενικό σύνολο», να εξηγεί εν μέρει τη μέχρι σήμερα συμπεριφορά κάποιων εκ των (παρελθόντων ή παρόντων) αρχόντων του Δήμου.

Γιατί, πώς αλλιώς μπορεί να εξηγήσει κανείς την απαξίωση μιας επένδυσης 4,5 εκατομμυρίων ευρώ στην περιοχή της Αλεξανδρούπολης (ή όπου αλλού) ;

Μια επένδυση δηλαδή που από τα πρώτα στάδια υλοποίησής της, θα προσφέρει εργασία σε δεκάδες επαγγελματίες της περιοχής, που τόση ανάγκη την έχουν, πέραν των όποιων άλλων πλεονεκτημάτων (άμεσων ή έμμεσων) θα προσφέρει στην περιοχή ; 

Εν κατακλείδι. Το πρώην στρατόπεδο «Ασημακοπούλου» είναι εκεί και περιμένει.

Χρόνια τώρα.

Κι όσο οι έχοντες την αποκλειστική και κατά προτεραιότητα αρμοδιότητα να κινήσουν, η να συνεχίσουν τις διαδικασίες διεκδίκησής του, αρνούνται να δουν τις τεράστιες προοπτικές αξιοποίησής του αλλά και την καλή θέληση και διάθεση συνεργασίας του νυν υπουργού Εθνικής Άμυνας και των αρμόδιων υπηρεσιών του υπουργείου, τόσο θα καθίστανται υπόλογοι απέναντι στους δημότες τους για την εδώ και μήνες (τουλάχιστον) απραξία τους.

Εκτός βέβαια εάν η παρούσα κυβέρνηση και ο αρμόδιος υπουργός, δεν είναι της αρεσκείας τους.

Και αυτό, είναι «άλλου παπά Ευαγγέλιο»

Συνεπαγωγές

Α) Το ΔΝΤ για να συμμετέχει ενεργά στο ελληνικό πρόγραμμα, ζητά λήψη επιπλέον μέτρων (μειώσεις μισθών ή/& μείωση αφορολόγητου ή/& επιπλέον απορρύθμιση της αγοράς εργασίας), εάν διατηρηθεί ο στόχος του πρωτογενούς πλεονάσματος στο 3,5% το 2018 και μετέπειτα,
ή
Β) Το ΔΝΤ για να συμμετέχει ενεργά στο ελληνικό πρόγραμμα, ζητά τη σημαντική ελάφρυνση του ελληνικού δημοσίου χρέους
Γ) Ο ΥΠΟΙΚ της Γερμανίας κ. Σόϊμπλε, θεωρεί επιβεβλημένη την ενεργή συμμετοχή του ΔΝΤ για τη συνέχιση του ελληνικού προγράμματος
Δ) Η Δ/ντρια του ΔΝΤ κα Λανγκάρντ δηλώνει ότι σχεδιάζει να συμμετέχει εποικοδομητικά στις συζητήσεις για το ελληνικό πρόγραμμα με σκοπό την εξεύρεση μιας γρήγορης συμφωνίας
Ε) Το κατώφλι της φτώχειας στην Ελλάδα ανέρχεται στο ποσό των 4.512 ευρώ ετησίως ανά άτομο (ΕΛΣΤΑΤ)
ΣΤ) Ο πληθυσμός ηλικίας 18-64 ετών που βρίσκεται σε κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικό αποκλεισμό εκτιμάται για τους Έλληνες σε 37,4% (ΕΛΣΤΑΤ)
Ζ) Στο πλαίσιο της Ευρώπης 2020, αναφορικά µε την καταπολέμηση της φτώχειας, έχει τεθεί ως στόχος «να μειωθούν κατά 20 εκατομμύρια τα άτομα που βρίσκονται ή που κινδυνεύουν να βρεθούν σε κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικό αποκλεισμού» έως το 2020 (ΕΛΣΤΑΤ)
Η) Η Ελλάδα δεν πρέπει να εξαιρείται από την εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου και της Χάρτας Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στα εργασιακά δικαιώματα (ΕΕ)

Έχοντας ως Ζητούμενα τα (Α) ή (Β), Παράγοντες τα (Γ), (Δ), Σταθερές τα (Ζ) και (Η), μεταβλητά δε τα (Ε) και (ΣΤ), έχουμε τους συλλογισμούς :

Εάν Γ+Δ=Α, τότε οι μεταβλητές (Ε) & (ΣΤ) μεταβάλλονται προς το χειρότερο => οι σταθερές (Ζ) και (Η) δεν μπορούν να ισχύουν => ΑΤΟΠΟ

Εάν Γ+Δ =Β, τότε οι μεταβλητές (Ε) & (ΣΤ) μεταβάλλονται προς το καλύτερο => οι σταθερές (Ζ) & (Η) εξακολουθούν να ισχύουν.

Εάν ο ανωτέρω συλλογισμός είναι ορθός, τα συμπεράσματα δικά σας.

Τι χάσαμε την χρονιά που φεύγει

Τι χάσαμε την χρονιά που φεύγει

Ίσως να χάσαμε λίγο το μέτρο, ίσως την κοινή λογική και τη μνήμη μας.

Ίσως πάλι αυτό θα μπορούσε να ισχύει και για κάθε άλλη χρονιά που έχουμε αφήσει πίσω μας.
Όλα αυτά τα χρόνια

Όλα τα χρόνια που αρνηθήκαμε να δούμε τον άλλο στα μάτια.
Όλα τα χρόνια που αρνηθήκαμε να πούμε «ευχαριστώ» και «έχεις δίκιο»

Ας είναι

Έτσι είναι φτιαγμένος ο άνθρωπος.

Να ξεχνά, να κρατά για τον εαυτό του, να ζει και να «φεύγει» μόνος

Μ’ έπιασε η απαισιοδοξία μου, θα πει κάποιος.

Ναι, δε θα ‘χει κι άδικο

Προσπάθεια να πιαστώ από κάπου είναι κι αυτό το κείμενο

Από μια ελπίδα, μια «συγνώμη», ένα χαμόγελο αβίαστο.

Βυθισμένοι στην καθημερινότητά μας, αποκομμένοι μέσα στους τοίχους του δικού μας κόσμου, κλειδώσαμε κι αμπαρώσαμε απ’ έξω κάθε αντίθετο.

Κλείσαμε και καρφώσαμε σανίδες στα παράθυρα του νου, για να εμποδίσουμε κάποιο φως, που θα μπορούσε να αλλοιώσει την ιδέα μας για τον «άλλο».

Συγχρωτιζόμαστε με «ομοίους», μην τυχόν και μας «χαλάσει τη σούπα» ο διπλανός, «ο άλλος»

Κι η αλήθεια είναι πως … δεν διαφέρω από κανέναν άλλο από εσάς.

Ίδιος είμαι.

Γι’ αυτό και γράφω αυτό το κείμενο

Για μένα

Να το διαβάζω κάθε τέλος του χρόνου και να ζητώ συγνώμη από τον πιτσιρικά μέσα μου που κάποτε ανέμελος έπαιζε βόλους στην αυλή του σχολείου, με την ελπίδα κάποια ημέρα να μπορέσω να δω τον κόσμο με τα δικά του μάτια.

Ίσως μάταια.

Κανείς όμως ποτέ δε θα με κατηγορήσει πως δεν προσπάθησα.